2023年9月13，高级工商管理CEO研修班，我们邀请到国务院顾问团队九大顾问之一、中国司法会计第一人喻景忠教授，为同学们带来《促进民营经济发展壮大与财税优惠政策预期》财税专题课。

喻景忠《促进民营经济发展壮大与财税优惠政策预期》

喻景忠

中国司法会计第一人，中南财经政法大学教授、博士生导师，清华、长江商学院特聘教授。国务院顾问团队九大顾问之一。湖北省注册会计师考试委员会兼职教授，最高检察院司法会计顾问；武汉市司法会计鉴定专家委员会委员。

课程内容

课程刚开始喻景忠教授就带领学员们一起学习，2023年7月14日颁布的“中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见”，喻景忠教授提示学员们注意此文件释放出来的强烈信号：民营经济发展壮大，过去主要提“非公有制经济”。国家发改委下设“民营经济发展局”。喻景忠教授为学员们阐述民营经济对于国家的重大意义。明确企业在宏观国家经济发展中的重要角色。“民营经济是推进中国式现代化的“生力军“；是高质量发展的重要基础；是推动中国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

喻景忠教授为学员们分析国家最新金融政策：贷款利率国家要控制在4%以下，并会适当增加货币供应量。其具体表现为广义货币M2余额287.3万亿，同比增长11.3%；狭义货币M1余额69.56万亿，同比增长3.1%。与此同时，本外币贷款余额235.73万亿、同比增长10.6%，其中人民币贷款余额230.58万亿、同比增长11.3%；人民币贷款增加15.73万亿，同比多增2.02万亿，其中，住户贷数增加2.8万亿。以至于人民币存款增加20.1万亿，同比多增1.3万亿，其中住户存款增加11.91万亿、非金融企业存款增加4.96万亿、财政性存款减少125万亿。喻景忠教授总结道：但七月到八月的经济数据表明，经济复苏仍然缓慢，出口等情况更加严峻。同时我国外汇储备余额3.19万亿。汇率基本在7.25以下。

喻景忠教授通过最前沿的已经出台的财税政策拆解出其中重点内容：生产性服务业、可抵扣进项税额加计5%；生活性服务业、可抵扣进项税额加计10%截止日期为2023年12月31日。年终一次性奖金个人所得税优惠政策截止日期为2023年12月31日。

喻景忠教授同时实际测算的精确数据为学员们阐明我国主要经济指标的相关内容。第二季度GDP同比增幅6.3%、上半年同比增长5.5%。并通过模型预测今年全年5.3%左右，呈现前低、中高、后稳的趋势。全国一般公共预算收入11.92万亿，同长增长13.3%；其中，税收收入99661亿，同比增长16.5%。喻教授提示学员们注意，今年税收增幅远高于GDP增幅。而居民收入人均19672元、同比名义增长6.5%，扣除价格因素、实际增长5.8%。其中城镇居民人均可支配收入26357元、实际增长4.7%,农村居民人均收入10551元、增始7.2%。喻教授提示学员们注意，城镇居民收人增幅低于GDP增幅。在居民消费中人均支出12739元，名义增长8.4%、实际增长7.6%;其中，烟酒消费增长6%、衣服着装消费增长5.4%、（喻景忠教授幽默地打趣到“所以我们男士抽烟喝酒，女士买新衣服买包那可是为国家做贡献呢。”引得学员一阵欢笑。）居住消费增长5.1%、交通消费增长9.2%、教育文化消费增长16.2%、医疗健康消费增长17%。最后一项经济指标货物进出口总额20.1万亿元，同比增长2.1%，其中出口同比增长3.7%。

喻景忠教授站在宏观国家角度分析经济增长动力趋势有，继续保持服务业供需两端较快复苏的步伐，作为支撑经济恢复的基本动力。保证“基建+制造业”投资在稳增长中的中长期动能。我国上半年基建投资增长7.2%、制造业资产投资增长6%条件下，释放的动能已经较好的诠释了初期结果。与此同时国家要稳外贸，及时解决出口持续承压、结构巨变的新问题；抓住电动汽车、锂电池、新能源产业产品出口扩大的机遇，稳定传统出口市场，扩大技术产业市场。并促进民营经济发展、增加中低收入群体的可供支配收入、鼓励高收入高净值群体提高消费能力，这将是保证经济持续健康发展的压仓石。

国家在鼓励消费方面开拓中高收入群体对汽车、电子产品、家具等的消费意愿和消费能力。且密切关注社会对文化、体育、健康、旅游的消费观念。努力满足民众对居住环境、居柱条件改善的追求。

喻景忠教授从方向与理念层面阐述国家还需改善的经济政策。精准总结要用信任保护信心，如果没有对民营经济的信任，就无法树立对经济发展、创新创业的信心。用信用保障信仰，只有政策对现、政府力行，才能保持社会经济。发展持续向好、全面建成社会主义现代化强国的坚定信仰。认识到责任是精神的体现，只有政府敢担责，企业才敢投、敢闯。

从产业层面：优质、诚信的服务业，永远是经济发展的青春产业。永没有夕阳产业，只有夕阳产品，能满足社会需求的产业，只须做好升级换代，就是朝阳产业。劳动密集型产业，是国家现阶段稳就业的必须产业。要把握住技术创新、大数据、大健康、大文化、大医疗。房地产作为先导产业、民生产业，要对其化风险、促健康、保平稳。要小投入、保就业、保民生、保资产安全与增值。

喻景忠教授带领学员们进入学习的下一个部分：新颁布的财税优惠政策。

新颁布的财税优惠政策具有，优惠期限较长（至:2027年12月31日止）、涵盖税种丰富（包括：增值税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税、教育费附加、地方性教育费附加）、且优惠对象明确（个体工商户、小规模纳税人企业、小微企业、科技创业与创新企业、服务于小微企业等的金融企业）的三个显著特征。

从上述特征中我们可分析新颁布的财税优惠政策具有：稳就业，提高民众收入水平。稳民生，保障社会多元需求。稳外贸，促进外贸的持续性与增长极。促消费，满足不同收入群体、不同区域的持续消费能力与消费兴趣。安居与健康。文化、教育与成长，六大核心目的。

喻景忠教授分门别类详细为学员们解释三大税种详情。其中增值税优惠政策。主要法规有财政部、税总局2023第13号、16号、17号、18号、19号公告。年经营收入低于120万元的小规模纳税人（包括个体工商户）且具备对外开具增值税普通发票或未开栗收入的条件。可享受增值税免税的优惠政策。喻景忠教授提示到对外开具增值税专用发票收入部分不能免税。年经营收入小于500万元的小规模纳税人企业（包括开具1%税率的专用发票、普通发票、未开票收入。）可适用1%的增值税税率，计算缴纳增值税。且符合条件的个体工商户，享受相同优惠。针对金融机构的优惠：金融机构向小型企业、微型企业、个体工商户发放小额贷款，取得的利息收入，免交增值税。但需要具备贷款利率（LPR）150%以内的单笔小额贷款利息收入的条件。对农户、小微企业和个体户融资担保，取得的担保收入，免交增值税。(含再担保收入）单户授信或贷款余额在100万元以内。

而企业所得税优惠政策主要规定，小微企业（总资产规模在5000万元以下。职工人数300人以下。年应税利润在300万元以下）适用5%的税率计算交纳企业所得税。且这条优惠政策不分行业。

在个人所得税优惠政策中个体工商户年利润在200万元以下的，减半征收个人所得税。其他优惠政策，可叠加享受。

而在“六税两费”中对小微企业及个体户六税两费减半征收。

最后喻景忠教授为学员们总结：综合优惠政策，创业投资企业、天使投资、个人初创投资的科技型企业。（资产总额、年销售收入，均低于5000万元。职工人数小于300人。）投资期满两年以及新发生的投资，均继续按财税【2018】55号文的规定继续享受优惠政策至2027年12月31日止。

 句句如金 

01、“应该交的不等于必须交，必须交的不等于马上交，马上交的不等于全部交。”

02、“财源滚滚，滚的是人气，是人流，是流入而不是流出。”

03、“不要站在现在看未来，要站在未来看现在。”

课堂风采